清華大學(xué)副教授稱實際帶寬僅為標(biāo)稱55％ 運營商反駁稱全世界用的都是假寬帶

“假寬帶”現(xiàn)象近期再度引發(fā)社會關(guān)注，央視曝光國內(nèi)寬帶服務(wù)“缺斤短兩”現(xiàn)象嚴(yán)重，6M寬帶實際網(wǎng)速還不到3M.在廣東市場，不少用戶反映，寬帶提速不明顯，而費用增加卻實實在在。有關(guān)專家說，網(wǎng)速“縮水”是行內(nèi)普遍現(xiàn)象，低價搶用戶是造成這一現(xiàn)象的主因。

測試：實際下載速率僅為標(biāo)稱60%

今年，在廣東各地，各大運營商掀起了“高速低價”的寬帶提速活動。在各大小區(qū)的樓道和電梯里，到處可見“10M、20M、50M甚至100M光纖接入”的宣傳廣告。

以往在廣州，小區(qū)寬帶大多數(shù)以2M、4M速率為主，今年來，6M、10M、20M、50M和100M等高速率寬帶似乎一夜之間冒了出來，但不少用戶使用后卻發(fā)現(xiàn)，速率提升后的使用效果并不明顯，特別是在晚高峰時期，不少用戶感嘆下載速率跟提速前沒有多大區(qū)別。

記者昨日下午測試了某家庭標(biāo)稱12M的寬帶接入，按照理論，該寬帶的下載速率應(yīng)該達(dá)到1.2M每秒，記者用360安全衛(wèi)士測試后發(fā)現(xiàn)，實際下載速率為700多KB/s，只有理論速率的60%左右，這還并非在上網(wǎng)高峰時期使用。

運營商認(rèn)為，提速后每M寬帶的平均價格降低了50%以上。但不少用戶反映，提速后，總體寬帶支出比以往還是增加不少。“帶寬增加到多少M，用戶心里完全沒有譜；收費明顯增加，倒是實實在在的！”還有市民說：“現(xiàn)在的寬帶大多與手機固話等捆綁使用，才能享受優(yōu)惠套餐，寬帶成為了附屬的贈送和優(yōu)惠，寬帶網(wǎng)速不達(dá)標(biāo)，你還不好說它什么。”

揭秘：在標(biāo)準(zhǔn)配置基礎(chǔ)上增多用戶

據(jù)了解，目前廣東省內(nèi)的運營商寬帶接入大體分為兩種：ADSL和LAN.有行內(nèi)人士說，嚴(yán)格說來，這兩種方式都是共享網(wǎng)絡(luò)，只是共享范圍不一樣，很少有宣傳中的獨享寬帶。在低帶寬情況下，這兩者幾乎沒有區(qū)別，而在20M以上的高帶寬可能出現(xiàn)差別，例如光纖直接到戶，但這種情況一般在高檔住宅中才有。

中國清華大學(xué)網(wǎng)絡(luò)中心副教授諸葛建偉稱，經(jīng)過調(diào)查測算，發(fā)現(xiàn)全國固網(wǎng)寬帶用戶達(dá)到的實際帶寬僅僅是標(biāo)稱帶寬的55％。

網(wǎng)速縮水為何越來越嚴(yán)重？有運營商人士透露了背后的真相。目前，各大寬帶提供商為了充分利用寬帶資源，會計算出一個上網(wǎng)在線比率，并會在標(biāo)準(zhǔn)配置基礎(chǔ)上增多配置用戶。例如，一個小區(qū)有100M的帶寬，每戶10M，本來只能分配給10戶，再假設(shè)按上網(wǎng)在線比率每天5戶不上網(wǎng)，運營商就會分給15戶甚至更多。上網(wǎng)高峰時期，如果再使用路由器實現(xiàn)“一拖N”，帶寬就明顯不足。“這和機票、門票超售一樣。”他說。

由于在線比率沒有統(tǒng)一規(guī)定，運營商往往根據(jù)自身情況確定，因此一些小的運營商為搶占更多業(yè)務(wù)，往往不顧在線比率或提高設(shè)備擴(kuò)容，導(dǎo)致寬帶不足。

爭論：共享寬帶是各國普遍做法？

去年底，一份由DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《中國寬帶用戶調(diào)查》報告曾引發(fā)軒然大波。報告稱，用戶辦理的4M寬帶，理論上應(yīng)有512KB/s的網(wǎng)速；2M寬帶，理論網(wǎng)速是256KB/s，但實際上，2M帶寬下用戶平均上網(wǎng)速度僅為142.2KB/s，4M帶寬下平均網(wǎng)速僅僅為232.7KB/s，中國的寬帶是“假寬帶”。

有運營商反駁稱，運營商提供的家庭寬帶多為共享寬帶（非獨享寬帶）是各國普遍做法。實際帶寬要受服務(wù)器、傳輸、交換機、光端機、五類線多種因素影響，全世界沒有一個實際帶寬和標(biāo)稱最高帶寬是一樣的。如果說“假寬帶”，全世界用的都是“假寬帶”。

但是有專家認(rèn)為，如果速度達(dá)不到，標(biāo)注實際速度就行了，為什么非要標(biāo)注實際上達(dá)不到的理論速度呢？運營商向消費者宣傳最高速率可以達(dá)到4M，也按4M收費，但為什么不告知消費者最低的速度呢？

有業(yè)內(nèi)人士建議，寬帶運營商應(yīng)該透明、客觀地介紹自己的業(yè)務(wù)，對影響寬帶速率的因素明明白白向消費者進(jìn)行說明，要確保廣告不會誤導(dǎo)消費者。另外，監(jiān)管部門或許可以委托第三方機構(gòu)，為網(wǎng)民提供科學(xué)準(zhǔn)確的測速服務(wù)，幫助消費者鑒別家中的寬帶到底有多“寬”，政府部門也應(yīng)該催促調(diào)研機構(gòu)公布調(diào)查方法。

國外寬帶網(wǎng)速也縮水

美國：實際僅80%

聯(lián)邦通信委員會（FCC）2011年3月發(fā)布的首份寬帶測試報告顯示，大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)供應(yīng)商至少提供了80%的標(biāo)稱速度。

英國：實際僅41%

英國Ofcom機構(gòu)2012年2月2日出版了“英國固定寬帶性能”報告，這份報告是基于2011年11月對英國最大的8家運營商（覆蓋75%的寬帶用戶）提供的13種寬帶套餐調(diào)查完成的。報告顯示，標(biāo)稱速率與實際速率存在較大的差異。英國所有連接的平均標(biāo)稱速率為16.4Mbps，而平均實際速率為7.6Mbps.對于8Mbps的ADSL，平均實際下載速率只有標(biāo)稱速率的41%.

韓國：實際僅70%~95%

韓國電信公司在其網(wǎng)站的寬帶價格介紹中明確寫到“實際下載速率保證為理論下載速率的70%~95%”。

澳大利亞：實際僅50%~75%

澳大利亞電信公司也在其網(wǎng)站的寬帶業(yè)務(wù)細(xì)則中標(biāo)注：對于廣告速率為8Mbps的寬帶業(yè)務(wù)，有70%的用戶速率可達(dá)到6Mbps；對于廣告速率為20Mbps的寬帶業(yè)務(wù)，50%的用戶享受的服務(wù)速率為10Mbps.